近日，兰州住房公积金管理中心通报一组上年度公积金缴存数据：截至2011年末，经兰州住房公积金管理中心审核批准，已建立住房公积金制度的单位为4387家，缴存住房公积金的职工为378839人。据兰州住房公积金管理中心掌握的数据，全市的在岗职工目前约70万-80万人，一些企业不能自觉维护职工公积金利益的情况仍然明显存在。9月初，记者获悉，兰州住房公积金管理中心稽查处已开始试行“长春模式”，若有能力为职工“付出”的单位仍旧拖延，有望由法院强制执行从其银行账户划拨出职工公积金。

公积金追缴处罚“情况不好”

根据兰州住房公积金管理中心相关条例规定，我市行政区域内的国家机关等9大类单位，都应为在职职工缴存住房公积金。单位逾期不缴或少缴的，由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期不缴存的，可申请法院强制执行，并处以1万元以上，5万元以下罚款。根据市政府《关于进一步规范住房公积金缴存工作的通知》(兰政发〔2005〕122号)，已纳入缴存范围、但尚未建立住房公积金制度的单位，必须到住房公积金管理机构办理缴存登记手续，并为职工按时、足额缴存住房公积金。

“虽然有执行要求有处罚办法，但是追缴的情况并不好。”兰州住房公积金管理中心稽查处一位负责人坦言，“执法主体不明、程序不明、细节不明，就算有投诉有问题，我们也只能按照政策一遍遍催缴，行政处罚到底该谁执行，尚未明确。”这位负责人称，兰州公积金管理中心正在向外地取经，现在已经初步开始试行“改守为攻”的“长春模式”，单位不给职工缴存公积金的现象全国各地都有，他们了解到，长春的公积金管理部门已经主动行动，上门调查一些单位的公积金缴存情况、上门催缴并联合法院共同执行，如果仍旧逾期不缴存公积金管理中心会提请法院直接从其账户划取。这种模式已经取得了良好的效果，据了解，今年长春已调查100多起欠缴案件，随后企业自觉补缴的有60多家，强制执行30多家。

公积金稽查主动追缴

稽查处负责人告诉记者，兰州已开始主动调查追缴。今年从质监部门拿到的一份企业名录显示，全市10人以上的私营企业有1-2万个，属于兰州公积金管理中心负责的有6000—7000个，初次调查范围确定在城关区有能力为职工缴纳公积金但欠缴的单位100多家。让稽查人员苦恼的是，公积金追缴往往受到两方面阻碍，“职工怕丢饭碗，投诉举报时经常遮遮掩掩，无法说明真实情况，今年上门投诉的仅有三四例，主动走访也同样遭到单位主管的‘闭门羹’。截至8月底，已调查走访的企业40余家，但都有不同程度的推诿。”

稽查处负责人称，“投诉举报会根据职工要求执行匿名制，向单位调查取证时不会透露您的具体信息，遇到公积金缴存权益受损的职工完全可以放心详细地说明您的情况。”兰州公积金管理中心稽查处举报投诉电话8457692。