发布时间：2012-7-6来源：亿房网
“联网”到底是“限购令”的升级还是终结?
对于“联网”一举的言论与观点不绝于耳，最多的一种看法是：住房信息联网将使限购令退出市场。然而，事实并非如此，“联网”不但没有使限购令结束，反而使之“升级”从而更加严厉。
自去年2月23日起，武汉市暂定对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女，下同)、能够提供本市1年纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市行政区域内向其出售住房。对违反规定购房的，不予办理房地产相关登记手续。
虽然称为“史上最严限购令”，但仍旧存在不足和漏洞。例如，在非限购地区已有房产的记录在武汉无据可查。
在全国范围内，一人多地拥有多处首套房的情况屡见不鲜。甚至出现了“全国炒房者”。对此，有业内人士说：“联网就是实现全国个人住房信息的共享与联通，在全国的任何地方，个人的住房信息都可以方便查知。有没有购房，有没有产权房，有没有享受过房改，有没有享受过廉租房、经适房等个人信息一查便知。也便于政府决策提供有力的依据。”
“这就将限购政策在全国范围内实施，之前个人在全国各地拥有多套‘首套房’的局面将被终结，将限购覆盖到全国范围内。”专家分析到，“这也是让‘限购令’政策更全面更深入实施，将炒房者暴露在阳光下，将全国个人房产信息联网对于炒房者房屋的数量也会有明确的统计。也是便于政府统一征税，让之后实施的房产税有依可据，从根源上遏制炒房。”
谈及对武汉房地产市场的影响，有购房者担心说：“目前限购只在本地执行，而随着全国信息一统，是否意味着如果在外地有2套及以上房产，未来在武汉也不能购房?”
业内专家吴洋认为，限购应该不会“跨市”，政策面最新表态是继续巩固现有调控政策。武汉市房管局人士也介绍，全国联网只是一套系统，至于如何使用这套系统，还需等待政策进一步明确。
40城信息联网各地进展不一 购房者无需惊慌
“联网”可以看作是房产后调控时代的重要举措，但这一系统推进两年多来，进展缓慢。业内人士认为，部门壁垒、区域壁垒是现存的阻力之一。据知情人士透露，从技术上讲，实现40城联网并不是问题，只不过就是端口共享罢了，然而现实的困境是，不少城市虽具备了联网条件，或者说已经联网，但没有数据上传过去。截至目前，住建部方面仍未正式对外就住房信息联网工作的进展进行通报。
综合各地媒体的报道来看，一些一线城市并没有被纳入到此次一期联网当中，而该联网系统究竟何时能正式正常运转目前也并没有明确的时间表。
据昆明方面报道，对于昆明市个人住房信息联网进展情况，昆明市房屋产权交易中心和昆明市住建局的答复是“正在开展中”，但“接到通知不对外说”。
重庆晚报报道中称，重庆主城个人住房信息系统与全国联网技术上没问题，但具体查询办法还未出台，目前个人住房信息全国联网也尚未启用。
沈阳的媒体也表示，目前个人住房信息联网系统尚未正式启用，住建部可以查询40个大中型城市的个人住房信息，但40个大中型城市之间尚不能互查，也就是说，市民在国内其他城市的购房信息还不能查询。
海口则称，目前国内只有18个城市宣布个人住房信息系统已与住建部联网，在这个名单里，海口并未出现。海口市住建局称，由于未接到住建部通知，所以目前并未联网，接到通知后可以随时联网。
联网将扩大房产税 多房族或“在劫难逃”
当40个城市实现联网，就可以在系统里详细地查询到住房信息，如有几套房，地址、面积、购买价格等。而且该系统是动态的，可全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况。也就是说，个人名下到底有几套房，今后通过联网系统“一查便知”。联网后，随着首套房、二套房认定标准统一，异地炒房也将因此得到遏制。
有分析指出，个人住房信息联网后，行政色彩浓厚的办法或许会减少，但同时也意味着房产税推行获得了必要的技术支持。信息联网通常也被视为房产税开征的基础，个人房产信息全国联网后，有关部门可根据家庭的人均居住面积情况制定税收、信贷标准。
去年10月，住建部部长姜伟新在接受全国人大常委会专题询问时表示，目前的住房限购政策是个为了抑制房价过高过快上涨、不得已而采取的行政办法，“如果能够建立起全国联网的个人住房信息系统，整合税收、财政、公安、民政等信息，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法”。
不过全国工商联房地产商会会长聂梅生认为，限购不会因为信息联网而取消，而中国房地产研究会副会长胡志刚则分析指出，住房信息系统联网之后，调控会更加精准化，有可能会对一些重点城市的调控有所加码。
中国房地产研究会副会长胡志刚也认为，住房信息联网迟迟不能大有进展，而最近房市又有回暖的势头。因此，照当前情况来看，限购不会轻易被取代，换手还未做好准备，调控的精准化转向还有一段很长的过程。
河南财经政法大学教授刘社表示，个人住房信息联网后，信息完整、公开透明，政策的制定和执行都会很方便，现在很多信息是推算的。比如房产税，就必须以完整的住房信息数据为基础。
假如武汉实施房产税，需要交多少?
如果武汉试点房产税参照“上海版”方案
房产税征收对象：全上海市本市家庭新购第二套及以上住房;全上海市非本市居民在沪新购住房。
税率：(面积-60*人数)*单价*70%*税率(房价未超过去年全市新建商品住房平均售价的2倍税率0.4%;房价超过去年全市新建商品住房平均售价的2倍，税率0.6%)。
减免：人均住房面积小于60平方米部分。
假设一个普通的三口之家在武汉买房，去年全市主城区新建商品住房的平均售价10000元/平方米计算。
(1)该家庭原有住房为60平方米，在汉口新购一套140平方米的精装公寓，单价10000元/平方米。两套房产相加有200平方米，但其房价未超过去年全市新建商品住房平均售价的2倍，所以实际缴税额为：(140+60-60×3)×10000×70%×0.4%=560元。
(2)该家庭原有150平方米的房产，在又投资了一套70平方米公寓，单价12000元/平方米。两套房子相加220平方米，超过人均60平方米的免税界线，而且新购房产的单价也超过去年全市新建商品住房平均售价10000元/平方米的2倍，适用税率由0.4%改为0.6%，因此需要缴纳的房产税为：(150+70-60×3)×12000元×70%×0.6%=2016元。
如果武汉试点房产税参照“重庆版”方案
房产税征收对象：重庆主城区内应税新购及存量独栋商品住宅。重庆市域九区新购高档住房;重庆市域九区普通住房无户籍、无工作、无企业的人员新购的第二套及以上。
税率：交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%;3倍(含)至4倍的，税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%。
减免：今年1月28日以前购买的独栋商品住宅免税面积为180平方米;新购高档商品房免假设去年武汉市新建商品住房的平均售价7500元/平方米计算，成交均价的3倍为22500元/平方米以下收0.5%的税率，2.25万元/平方米(含)至3万元/平方米，1%的税率，3万元/平方米及以上，税率为1.2%。
(1)一户家庭拥有的第一套存量独栋商品住宅建筑面积为400㎡，交易单价为22500元/㎡，其年纳税额为：(400-180)*22500*1%=49500元
(2)假设这个家庭在2011年1月28日之后，新购了一套高档商品房，其建筑面积为180㎡，交易单价为10000元/㎡，其年纳税额为：(180-100)*10000*0.5%=4000元